植树造林副区长讲话 篇1
同志们：
今天，我们召开这次会议的中心议题，就是认真总结x年度植树造林暨争创林业生态县工作，安排部署今春我县的植树造林工作，动员组织全县广大干群，立即行动起来，抓住春季植树造林的大好时机，全面掀起春季植树造林高潮，保质保量完成x年度植树造林的各项目标任务。下面，结合我县实际，我讲以下几点意见：
一、肯定成绩，正视问题，提高认识，切实增强做好植树造林工作、加快推进现代林业建设的紧迫感和责任感
近几 年来，我县的林业建设取得了显著成绩，对促进经济社会的和谐发展，改善生态环境，增加农民收入，建设社会主义新农村等方面发挥了积极的作用。植树造林暨创建林业生态县工作，领导重视程度之高，投资之大，植树数量之多，成活率、保存率之好，这是多年来所没有的，实现了我县林业建设的新突破，谱写了西华林业发展历史浓墨重彩的一页。
植树造林暨创建林业生态县工作，概括起来，主要有以下几个特点。一是高度重视。县乡都成立了创建林业生态县指挥部，具体负责林业生态县创建工作的指导、协调和任务落实;县四大班子领导全部分包到乡镇，县委、县政府每周两次听取分包乡镇的四大班子领导汇报所分包乡镇的植树造林工作进展情况;县委、县政府先后印发了6个文件，把3月份定为植树造林决战月，4月份定为成活率验收月，7月份定为保存率验收月;县政府决定拿出100万元，对创建林业生态县工作先进单位分类予以重奖。二是督查力度大。在3月份植树造林决战月，县委书记赵新安、县长曹丙寅带领县四大班子领导和各乡镇党委书记、乡镇长，每10天逐乡镇进行一次督促检查评比，强力推动了工作落实。三是政策扶持力度大。县委、县政府明确规定，林网建设、沟河绿化、高速公路和环城防护林绿化等按标准栽植且成活率、保存率达到规划要求的，4月份验收成活率，成活1株奖励0.5元，7月份验收保存率，保存1株，杨树以奖代补1元，桐树以奖代补2元，经济林根据树种、品种适当予以补助。对高速公路绿化和环城防护林建设占用农户耕地，县财政按每亩每年补助210元的标准，用材林连续补助5年，经济林连续补助8年。四是管护力度大。县政府印发了《关于加强林木管护的通告》，张贴到全县各行政村，组织宣传车，进行巡回宣传，印发了《关于加强“三夏期间”林木管护的实施意见》，并利用多种形式广泛宣传，形成了强大的宣传态势和良好舆论氛围;各乡镇对新植树都建立了管理档案，颁发了林权证，“三夏期间”全县没有发生一起因焚烧秸杆烧死树木案件。五是林业部门把关严格。林业局技术人员全部分包到乡镇，深入一线和造林现场，切实加强技术指导和技术服务，严把质量关，逐路、逐沟、逐渠、逐地块的核查，一棵一棵地数，实事求是地掌握进度，反馈情况。六是造林机制不断创新。全县大部分乡镇采取拍卖、租赁、承包、股份合作等多种形式造林，不断创新造林机制，积极探索农田林网建设的新模式，新办法。如一些乡镇采取新开加宽道路，退路还林，退沟还林，取得了显著成效。
x年的植树造林暨创建林业生态县工作是应该认真总结和充分 肯定的，但是，我们在总结肯定成绩的同时，还应清醒地看到工作中存在的一些问题。一是农田林网建设仍然存在空档死角。虽然我们初步通过林业生态县的检查验收实事求是地讲对照林业生态县标准，各乡镇都不同程度地存在着空档和死角，特别是西部几个乡镇。二是高速公路绿化。个别路段成活率和保存率很低，据调查有的路段不足20%，导致造林失败。三是林业产业发展缓慢。我县林业资源丰富，但大多数以原木形式销售，我们现有的板材加工企业大多数是进行初级加工，生产成半成品销售，规模小，产品档次低，效益低。四是经济林发展滑坡。所以我们必须清醒地认识到我县林业建设存在的这些突出问题。在今后的工作中高度重视，认真研究，制定针对性的得力措施，切实加以解决。
林业是生态建设的主体，是国民经济的重要组织部分。发达的林业，是国家富足，民族繁荣，社会文明的重要标志，在建设社会主义新农村，构建和谐社会，实现经济社会又好又快发展中肩负着十分重要的历史使命。近年来，党和国家非常重视林业建设，颁发了《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，党的xx大把加强生态建设和保护写入报告，赋予了林业一系列新的重大使命：要在维护国土生态安全，促进经济与生态协调发展方面发挥重要作用，在构建社会主义和谐社会中发挥重要作用，在经济可持续发展和新农村建设中发挥重要作用，在现代文明建设中发挥重要作用，可以说林业在国家建设全局中的地位越来越重要，作用越来越突出，任务越来越繁重。当前，林业建设提出了发展现代林业，建立完备的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系的构想。省政府明确提出了利用5-8年的时间，使全省林业建设有个质的飞跃，建成林业生态省的目标;并且每年拿出省财政支出的2%给予扶持，这些措施都为林业建设提供了难得的发展机遇，提出 更新更高的要求。就我县而言，林业是我县的优势产业，是我县对外的一张名片，我们要保持发展这个优势，保住这张名片。所以我们要站在落实科学发展观，建设社会主义新农村，构建和谐社会的高度，充分认识搞好植树造林，发展现代林业的重大意义，进一步增强紧迫感和责任感，抓住林业新的发展机遇，深化林业改革，推进科教兴林，加快造林步伐，提高绿化水平。
二、明确任务，突出重点，迅速掀起春季植树造林高潮
今春全县林业工作的指导思想是：以党的十七精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实《河南林业生态省建设规划》，以建设和谐生态环境为目标，以深化林权制度改革为动力，以实施农田林网、生态廊道网络体系建设、村镇绿化等林业生态工程建设为重点，积极发展名特优新经济林，进一步完善提高林业生态县建设水平。
全县植树造林总任务是322万株，其中用材林282万株，经济林40万株，完成林业育苗面积2万亩，其中园林花卉苗木面积20xx亩。各乡镇和有关单位的具体任务，县政府将以《目标管理责任书》的形式，与各乡镇和有关单位签订。
今春全县林业工作的重点是：1、农田林网建设。新建和完善农田林网25.5万亩，植树35万株;农田林网是我县生态林业建设的主体，也是我县发展现代林业的基础，任何时候都不能放松，不能忽视。2、生态廊道网络体系建设。重点抓好高速公路两侧补植补造和骨干沟河的绿化，要坚持高标准高质量。3、村镇绿化。完成绿化面积6640亩，植树29.2万株。村镇绿化水平 的高低是一个地方文明程度的象征。村镇绿化的原则是乔灌花草相结合，落叶与长青相结合，一路一树，一街一景。4、经济林发展。发展名特优新经济林1万亩，植树40万株，每个乡镇不少于500亩，其中黄桥乡和东王营乡不少于1000亩。发展经济林是调整农业种植结构，促进农民增收提高林业综合效益的重要途径之一。经济林发展的总体要求是：区域布局，规模发展，突出特色，各有所长。各乡镇要通过建立示范园区，大力引进推广名特优新品种，典型带动，示范引导，辐射发展，提升规模优势，提高规模效益，县林业部门要认真抓好扶持引导工作。
三、强化领导，落实责任，确保植树造林目标任务的圆满完成
规划实施完成x年林业生态工程建设任务，是保护完善巩固我县林业生态县建设成果，提高全县造林绿化水平的一项重要措施。
一要加强领导。全县各级党委和政府要把植树造林工作作为今春农村工作的重中之重，各乡镇和有关单位，党委、政府一把手，是植树造林工作的第一责任人，负全责，要亲自抓，亲自安排部署，亲自解决工作中的实际困难和问题。分管领导是主要责任人，要直接到第一线坐阵指挥，现场指导。
二要落实领导分包责任制。植树造林工作要实行严格的责任制，具体讲就是要落实二项分包责任制。一是县副 处级以上领导干部分包乡镇责任制。分包乡镇的县副处级以上领导 干部要分赴所包乡镇督促指导，搞好协调。二是乡干部包村、包工程，村干部包组包户，包路沟渠责任制。明确任务，层层分解，责任到人。属于谁的辖区，由谁负责，决不允许相互推诿扯皮，农田林网要保证沟相通、路相连、林成网。对每一条需要完善的林带都要逐条路、逐条沟、逐条渠的落实，要有措施、有效率、有奖罚。
三要强化督查。县委、县政府两办和有关单位要组成督查组，巡回对各乡镇和有关单位的植树造林工作开展情况进行专项督查，坚持 “一天一督查，两天一汇报，两天一简报”的督查机制，并将督查结果及时报送县四大班子领导。
四要各司其职，通办协作。按照谁主管谁负责的原则，切实搞好部门绿化。县交通、公路部门要搞好公路沿线绿化;县水利部门要抓好河道 绿化;县建设部门要抓好城镇绿化;西华林场、县园艺场、县农场等单位要搞好本辖区的绿化;县直机关各单位要搞好机关单位院内的绿化;县新闻媒体要全力配合好造林绿化工作，对春季植树造林工作进行跟踪报道，加大宣传力度。县林业部门要深入一线搞好技术指导与技术服务，加强监督检查;县绿化委员会要做好造林绿化的组织、协调和指导工作，确保林业生态工程建设任务的完成。全县各级各部门，要大力支持造林绿化事业，形成全社会办林业，全民搞绿化的良好氛围。
同志们，今春植树造林任务和工作重点已明确，序幕已经拉开，植树造林的黄金季节已经到来。全县各级党委和政府要认真学习贯彻党的xx大，xx届三中全会精神 ，动员组织全县广大干群积极投身到植树造林、绿化西华大地的工作中去，扎扎实实地把各项工作措施落到实处，振奋精神，开拓进取，真抓实干，为全面提高我县林业建设水平做出新的更大贡献。
植树造林副区长讲话 篇2
同志们：
今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的，会议的主要目的是贯彻落实市委、市政府今冬明春造林绿化会议精神，对我县今冬明春以及今后几年的造林绿化工作进行动员和部署。推进造林绿化是商书记来沧州任职后，市委、市政府交给我们的第一个硬仗，希望在座的各乡镇、各部门主要负责人和全县312个村的党支部书记要高度重视，认真领会这次会议精神，按照造林绿化方案，早动手、早安排、早部署，集中时间、集中精力，打好这一场攻坚战。一会儿，梅书记还要做重要讲话，希望同志们深刻领会，抓好落实。下面，我先从三个层面讲具体意见：
一、对在座的全体同志来讲，要紧紧围绕商书记重要讲话和市委、市政府的要求，在增加造林绿化的使命感、责任感，提高自觉性、积极性上下功夫。
首先，要深刻认识造林绿化的重大意义。xx月x日召开的全市植树造林绿化会议，是近几年来全市造林绿化工作规格最高的一次会议，市委书记商黎光指出“开展造林绿化，建设绿色沧州，是贯彻落实党的精神和省委、省政府绿色河北攻坚工程部署的重要举措，关系到沧州经济社会发展大局，关系到人民群众的生存环境和福祉”。这不仅阐述了造林绿化工作的重大意义，也为我们今后的造林绿化工作指明了方向。本篇文章来自资料管理下载。会后，县委、县政府高度重视，梅书记连夜召开了由四大班子全体成员参加的紧急会议，全面研究和部署我县造林绿化的具体方案。从国内外发展的大势来看，生态环境建设是一个地区重要的发展资源，良好的生态环境不仅是最大的民生工程，也是最大的发展优势。所以，大家要深入领会商书记关于造林绿化工作重要性、紧迫性的重要论述，深切体会市委、市政府从长远上干子孙事、办千秋业的战略眼光和胸怀，积极响应市委、市政府和县委、县政府的决策和号召，通过我们的共同努力，从根本上改变绿化现状，在更高层次上打造绿色、生态，努力提高我县经济社会发展的竞争力。
其次，要把造林绿化与审视县情结合起来。我县的盐碱地、沙荒地和未利用地较多，适合大搞植树造林，发展绿色经济。我们知道林业是生态效益、社会效益和经济效益三者结合最为紧密的产业，通过发展林业，不仅能改善生态环境，而且能提高农业综合生产水平，带动相关产业发展，促进农民增收致富。另外，我县有发展林业、造林绿化的工作基础，在20xx年就在全县实施了大面积的退耕还林工程，无论是从群众意识，还是从技术人员储备，无论是从支持性政策，还是从社会资本投入，都具备一定的基础条件。这些具体的县情都是我县大力推进造林绿化的优势所在，借鉴以往的经验，可推、可做、可复制、可提升，只要我们认识到位，主动作为，就一定能够推动造林绿化工作的跨越发展。
二、对各乡镇、各村的同志而言，要紧紧围绕县委、县政府关于造林绿化工作的安排部署，在求实、务实、抓落实，早干、快干、比着干上花气力。
会前，“两办”工作人员已经把近期造林工作实施方案和中长期总体规划都给大家发下去了，希望各乡镇、各村的同志们要针对涉及你这个乡镇、你这个村的工作，认真研究、提前部署，不打折扣地按照时间进度全面完成任务目标。在这里我强调两点：
一是关于今冬明春全县植树造林绿化工作。我们的目标是今冬明春完成新增造林绿化面积3.5万亩，其中，今年冬季造林面积为1.5万亩，明年春季造林面积为2万亩，争取201x年底全县森林覆盖率达到29.2%以上，继续保持全市一档县的排位。今冬明春造林绿化的重点是“七路一河”8条绿色廊道和9个千亩大方绿化工程，具体来说就是京沪高速铁路沿线两侧100米绿化、京沪高速公路沿线两侧100米林地补植补造、正港路沿线两侧100米绿化、南冯路沿线两侧50米绿化、104国道沿线两侧50米绿化、沧宁路沿线两侧50米绿化、南吴路沿线两侧50米绿化、漳卫新河北侧200米绿化工作以及每个乡镇必须完成1个千亩大方绿化工程，城郊建设一个千亩的森林公园，这是硬指标，必须完成。在这项工作中，要切实把造林质量放在第一位，县委、县政府已经安排县四套班子的成员包村包片，县林业局也要安排技术人员包技术，各乡镇、各村作为造林的主体要广泛发动，鼓励多种形式的造林绿化，在这项工作上切实动脑筋、想办法，有什么问题，及时向包片领导汇报，通过县、乡、村三级的共同努力，按规划把树种好，按标准把树种活。
二是关于201x-20xx年全县造林绿化总体规划。我们的目标是每年新增造林2万亩，利用7年时间新增加林地15万亩，争取到20xx年，全县森林覆盖率由201x年的27.58%提高到38.56%。绿化重点以县城、开发区、乡镇驻地、行政村为中心，通过道路、河岸、盐碱地、沙荒地、村庄绿化，大规模、高标准、高质量地构筑平原防护林、防风固沙林、绿色廊道生态景观林和河岸堤渠防护景观林，形成“廊道林带化、沿河绿荫化、城乡园林化、沿路风景化”的植树造林体系。希望各乡镇、绿化带沿途各村要认真研究全县规划，针对自己的任务目标，制定切实可行的对应方案，并做好政策宣讲、土地流转、补偿方案制定等前期准备工作，争取年度任务地段早开工、早种植，争当植树造林的模范，不拖全县绿化的后腿。
三、对各相关部门的同志而言，要紧紧围绕生态共建、齐抓共管的目标，在各负其责、各尽其力，在支持绿化、服务绿化上做文章。
一要强化部门责任。各乡镇、各村是造林绿化工作的主体，各相关部门也要把植树造林绿化作为一件大事来抓，列入本单位工作日程，主要领导要亲自抓，按照一级抓一级的原则，将工作任务层层分解，责任具体到人。在这里，我再明确一下各相关单位的职责：县林业局负责制定和落实全县绿化总体规划，负责连片造林、大方的规划和实施;县交运局负责辖区内公路绿美廊道的规划和建设;本篇文章来自资料管理下载。县水务局负责辖区内河流、沟渠的绿化;县国土局负责全县未利用地的绿化;县农开办负责农业开发项目的农田林网建设;县城管局负责城区、开发区及出入城区的重要节点的绿化规划和实施;县纪检委、县财政局、县审计局等部门负责绿化资金的投入和监管。
二要加大资金投入。要坚持多层次、多渠道筹集绿化资金。县财政局要加大对造林绿化的投入力度，按要求落实重点工程配套资金和管理费用。县林业局、县农开办要充分利用市委、市政府加大林业投入的机遇，加大项目资金跑办力度，更多地争取上级资金支持。同时，县林业局也要借鉴其他县市区社会化植树造林的操作方法，鼓励社会资金投资造林，进一步调动全社会植树造林的积极性，增强绿化工作活力。
三要广泛宣传动员。各乡镇、各有关部门、各村要采取有效宣传措施，制定具体宣传方案，入村入户，大力宣传造林绿化工作的意义和政策。各社会团体要认真组织开展好 “青年林、巾帼林、八一林”等义务植树活动，动员广大干部、群众、学生和社会各界人士投入到全县造林绿化之中，营造多种形式的“纪念林”。各党政机关也要积极参加植树造林绿化家乡活动，广大党员干部要带头多种树、多造林，在全县上下形成植树造林的热潮。
四要确保造林成效。要严格落实造林质量责任制，努力提高造林成活率。各乡镇、各有关部门要加强对造林承包主体的监督和检查，并落实管护责任制，做到人员、职责、经费、奖惩“四落实”。要加大对破坏林木行为的打击力度，确保全县植树造林种一片成一片，造一方绿一方，取得实实在在的效果。
同志们，面对今年市委、市政府给我县下达的植树造林绿化任务，大家一定要统一思想、提高认识，按照全县的工作部署，掀起植树造林绿化家乡的高潮，圆满完成各项绿化任务，为早日建成绿色、生态做出积极的贡献!
植树造林副区长讲话 篇3
县长在全县春季植树造林会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开春季植树造林动员大会，这是县委、县政府继全县经济工作会议之后召开的又一次重要会议。主要任务就是全面贯彻落实全县经济工作会议精神，动员全县上下积极行动起来，迅速投入到春季植树造林活动中，并以此为突破口，掀起春耕生产高潮，为夺取全年农业丰收迈出坚实的第一步。
、市委、市政府已先后召开了春季植树造林动员会议，根据、市统一安排部署，结合我县实际，我讲三个方面的问题：
一、认清形势，提高认识，切实增强做好造林绿化工作的紧迫感和责任感
植树造林、绿化国土、美化家园是一项利国利民的重要工程，是一项改善农业生产条件、建设社会主义新农村的基础性工程，也是改善我县生态环境，促进我县大开发、大发展的翻身工程。这项工程关乎广大人民群众的生存质量，关乎经济社会发展的环境，关乎全县长远发展的未来。近年来，我县造林绿化取得了一定的成绩，但与人与自然和谐相处的要求、与全县广大群众的期望、与创建生态园林县城的标准，还有相当差距。我们必须站在以人为本，落实科学发展观的战略高度，站在构建和谐社会的战略高度，充分认识绿化工作的重大意义，切实增强做好绿化工作紧迫感和责任感，把这项工作做为当前的一项大事抓紧、抓好、抓出成效。
首先，加快我县林业的发展，是有效改善生态环境，实现可持续发展的内在要求。生态安全是国家安全的重要方面，是事关人类发展的重大问题。大力开展植树造林，保护和发展林木植被，既可以调节气候、保持水土、涵养水源，又可以改善生态环境，防止大气污染。可以说，植树造林在实现经济和社会可持续发展中具有不可替代的作用，是维护生态安全、改善生态环境的治本之策。长期以来，我县依托资源优势，形成了采矿、选矿、冶炼等以能源原材料工业为主的传统产业，支柱产业单一，经济增长方式主要是耗能的粗放型方式。这种经济增长方式，虽然在一度时期促进了经济的较快发展，但也付出了沉重代价，造成资源浪费严重、环境污染加剧、生态环境恶化，人与自然矛盾尖锐。现在，生态环境越来越成为我县经济进一步加快发展的重要制约因素。这种制约，不仅表现在气候十年九旱，农业生产水平低而不稳上，而且表现在水资源严重短缺、工业和社会各项事业的发展受到极大限制，表现在生态环境差，难以有效地吸引外资和人才。水资源匮乏，直接破坏因素是煤炭和矿石的大量开采，根本原因是森林覆盖率低。因此，不大力植树造林，改善植被，我们就不可能打破瓶颈，实现经济的可持续发展。从这个角度讲，落实科学发展观，坚持科学发展，对我们来说，林业是根本，必须下大力气把林业搞上去。
第二，加快我县林业发展，是促进县域经济发展，有效解决“三农”问题的重要渠道。林业兼具生态、经济和社会三大效益，既是一项关系国家生态安全的公益性事业，也是国民经济重要的基础产业。我县是个传统的农业大县，农业人口占全县人口的70%以上。目前我县农民收入整体水平还不高，农民人均纯收入只相当于城镇居民可支配收入的40%。大搞造林绿化，发展林产业，可以显著改善农业生产条件，优化生产环境，增强农业抗灾、减灾能力，提高农业综合生产水平，有效增加农民收入。近几年，我们大力实施的红枣富民工程，就充分利用了过去荒废的酸枣刺资源，实现了变废为宝，又治理了小流域，改善了生态环境，更重要的是农民通过嫁接红枣，增加了收入，得到了实惠。红枣产业成为农业产业结构调整，增加农民收入的新兴产业和特色工程。因此，从一定意义上讲，林业是一项解决“三农”问题的大产业。这一产业抓住了、抓好了，就可以带动结构调整，增加农民收入，推动城乡经济社会的协调发展。
第三，加快我县林业发展，是用足用活国家林业政策，抓住机遇加快发展的现实需要。造林绿化，我们面临着难得的发展机遇。今后五年，国家仍将在我实施六大林业重点工程，通过整合，不仅在资金上对我造林绿化工程是极大支持，而且退耕还林等政策对山区的通道绿化、环城绿化等也是有利条件。在年初出台了《关于搞好造林绿化工程的实施意见》，提出了20xx—20xx年造林绿化工程的目标、要求和措施，里每年筹集安排3亿元用于造林绿化工程，具体用于干线公路防护林建设补助、交通沿线荒山造林、交通沿线园林村镇示范项目、出口和重点地段成片公益林建设、林区移植大苗大树支持城市和重点地区绿化。我们必须珍惜和利用中央和里对造林绿化工程的资金扶持这个难得机遇。经过20多年的改革开放，我县国民经济有了很大发展，综合实力明显增强，特别是近年来财政收入大幅度增加，使我们有较强的实力，进行大规模的林业生态建设，实现经济发展与林业发展的良性互动。
第四，加快我县林业发展，是推进全面建设小康社会进程的重要举措。盛世兴林是林业发展的客观规律，但凡一个国家经济强盛、政治稳定、人民安居乐业之时，也是这个国家崇尚生态、重视森林、振兴林业之日。大力发展林业，不断改善生态环境，培育人们的生态意识和生态道德，促进人与自然的和谐，创造二十一世纪的生态文明，这是林业建设的重要任务和目标，也是全面建设小康社会的要义之一。当前，全县广大农村正在深入开展社会主义新农村建设，加快林业发展，搞好村庄绿化，美化生活环境，发展农村经济，既是社会主义新农村建设的重要内容，也是农村实现全面小康的重要举措。
总之，加快林业发展是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是树立和落实科学发展观，推进社会主义新农村建设的重要举措，是改善生态环境，实现可持续发展的必然选择。我们一定要充分认识加快林业发展的重大意义，进一步增强紧迫感和使命感，统一思想，强化措施，抓住机遇，齐心协力，把我县林业搞上去，推动我县经济社会的持续、快速、协调、健康发展。
二、明确任务，突出重点，确保春季植树造林任务圆满完成
按照《关于搞好造林绿化工程实施意见》和市委、市政府的统一安排部署，根据我县改善生态环境，加快绿化步伐，实现可持续发展的迫切要求，我们确定了今年全县植树造林工作的基本思路、目标任务和重点工程。
我们的基本思路是，以科学发展观为指导，以建设“生态”为目标，突出城区绿化和通道绿化两个重点，动员全社会人人参与，全面实施天然林保护、退耕还林、干鲜果经济林、通道绿化、园林村镇建设、环城绿化带建设等十大工程，形成城乡一体，点、线、面结合的发展格局，确保造林绿化任务圆满完成。
我们的总体目标任务是：四旁植树100万株，酸枣接大枣500万株，新育苗1000亩，新建和完善农田林网10000亩，发展优质(更多精彩文章来自“秘书不求人”)核桃5万株，高接换优1万株，城区新增绿地面积6.1万平方米。
为实现上述目标任务，我们要突出抓好10项重点工程：
1、天然林资源保护工程。主要任务是，强化封、禁、造、管等保护性措施，突出抓好补植补栽，按照责权利统一的原则，落实管护责任制。结合林权发证，将工程开展以来的新造林地，以拍卖、承包、无偿划拨的形式，把林权全部落实到户。
2、退耕还林工程。按照林业厅要求，开展退耕还林成果巩固年活动，主要抓好六项工作：一是对20xx年以来3.5万亩退耕地造林在检查验收的基础上进行补植补栽;二是及时对退耕地清除杂草，对刺槐进行修枝，促进苗木生长;三是做好林权发证归属工作，确保林权到户;四是大力培育后续产业，在退耕地大面积推广种植苜蓿和不刨根的药材，创造更高的经济效益;五是搞好政策兑现，及时将国家补助的资金发放到退耕户手中;六是完善档案管理系统，实现信息化管理。
3、干果经济林工程。今年，我们要按照“北山连带、南山整合、东山攻垣、平山填沟”的思路，继续大规模推进红枣富民工程。要坚持产权促启动，嫁接上规模，管理出效益，加工促增值，营销保增收的工作措施，完成酸枣接大枣任务500万株，基本完成全县有开发价值、可连片发展的一、二类酸枣刺资源的嫁接任务，使全县酸枣接大枣累计突破4000万株。同时，要抓好红枣的管理、保鲜、加工和营销工作，提升产业效益。具体任务是，王庄乡、浇底乡、隆化镇以综合开发为重点，完成酸枣接大枣300万株;中卫乡、南梁镇、唐兴镇、南唐乡、里砦镇、桥上镇在原开发嫁接的基础上，连片补充嫁接200万株。每个乡镇都要抓好5个年收入万元以上的典型户，辐射带动本乡镇红枣产业的发展。在中卫、王庄、浇底、隆化、桥上、西闫等乡镇发展优质核桃5万株，在隆化镇高接换优1万株。
4、通道绿化工程。主要任务有两项：一是完成坪曲线、翼张线、沁东线，旅游路(十河至地古垛段)42公里的道路绿化任务，营造防护林带，要求乔灌结合、针阔结合、花草结合，常绿花灌较低树种栽内侧，高大乔木栽外侧，形成内低外高模式。二是完善和提高全县500公里村村通油路绿化工程，绿化所有硬化道路，要求常绿树、长寿树结合，适宜树种和模式是国槐与塔柏间隔栽植，一路两行，达到加宽、加密、增色的绿化目标。
5、县城绿化工程。生态园林城市是代表一个城市绿化成就的重要荣誉，也是体现一个城市生态环境水平的重要标志，是未来投资环境的重要方面。随着解放大街拓宽改造和南环路工程的竣工投用，我县城区框架已基本确定。我们要在城区全面启动“拆迁补绿，见缝插绿，垂直挂绿，空地造绿”工程，做到四个必须：一是所有主干街道必须全部绿化。以植大树为主，坚持高标准、高质量，该补栽的补栽，该调整的调整，做到一步到位。二是所有行政事业单位必须按照标准，完善绿化方案，见缝插绿，绿化面积达到30%以上。三是城镇住宅小区必须按照绿化标准，坚持建设与绿化同时规划、同时建设、同时验收的原则，高标准植树种草。四是所有临街商贸企业要实行“门前三包”，划定路段，植树种草，严禁任意砍伐树木和花草。
6、环城绿化工程。根据、市统一安排部署，每个县、市都要启动环城林带建设工程。我们初步规划，今年完成两项工作，一是完成南环路转盘往西至东唐路口绿化工程，两侧各栽植10米宽的林带。二是完成里砦至营里路段绿化工程，两侧各栽植5米宽的林带。树种选择为花灌木、花乔木、常绿树、高大乔木;规格为灌木高在1.5米以上，胸径在1.5厘米以上。
7、园林村(镇)建设工程。结合社会主义新农村建设，我们要全面启动“绿色家园”工程。要突出重点，特别是要适应建设社会主义新农村的要求，坚持因地制宜，实事求是，量力而行，尽力而为的原则，切实抓好园林村镇的绿化工作。总体要求是，每个乡镇都要全面规划，建设3—5个园林化小康村。标准是村内主要街道全部硬化，街道两侧全部绿化，建设公共绿地，大搞四旁植树，搞好庭院绿化美化香化，树种以花灌木及常绿风景树为主。园林村绿化必须结合整治农村环境来进行，整治脏乱差，展示新形象。
8、机关、学校绿化工程
全县所有的机关、学校全部进行园林化建设，因地制宜，设立花坛，建设园林小品等，栽植各种花卉、灌木、草坪和常青树，绿化面积要达到30%以上。
9、企业园林化绿化。全县所有企业都要对厂区、矿区进行全面绿化，乔、灌、花、草合理配置，办公区绿化面积要达到30%以上。具体要求是：山区煤矿：要对周围可视范围内，或第一山脊线以内的荒山荒地进行绿化，对盖度小于0.5的低效灌木林进行改造，树种以常绿的松柏树为主。平川丘陵区企业，要求厂区内尽可能增加绿化面积，办公区及生活区绿化标准参照园林机关绿化标准建设，厂区周围要建设围厂林带，树种以高大乔木为主，宽度5米以上，植树3行以上。
10、农田林网工程。农田林网可以显著改善农业生产条件，增强农业抗灾、减灾能力，提高农业综合生产水平。据测算，在同样的耕作条件下，平原地区有林网保护的农田比空旷地作物增产10—30%。近几年，结合农业综合开发，我县农田林网工程取得显著成绩，综合效益初步显现。今年，要完善唐兴镇李庄开发区农田林网0.5万亩，在里砦镇开化、西沟、东续、西续新建连片农田林网0.5万亩。
三、加强领导，严格督查，形成强大的春季植树造林合力
植树造林，改善生态环境，加快林业发展，是功在当代，利在千秋，惠及子孙的大事，是推进我县经济社会可持续发展的一项宏大工程。各乡镇、各单位、各部门一定要把发展林业列入重要议事日程，作为调整农业结构、增加农民收入，改善生态环境，展示精神风貌的重要工程来抓。
第一，要强化领导，健全组织。各乡镇、各单位、各部门的主要领导要高度重视，负起主要责任。为加强对春季植树造林工作的领导，县委、县政府专门成立了春季植树造林指挥部，总指挥由县委副书记刁纪普担任，副总指挥由人大副主任丁勇、副县长卫勇、政协副主席曹国龙担任，成员由相关部门的主要负责同志组成。指挥部主要负责植树造林工程的安排部署、组织协调、督促检查和验收评比工作。指挥部成员分工，农村绿化由县委副书记刁纪普组织实施，机关、学校绿化由人大副主任丁勇组织实施，城区绿化由政府副县长卫勇组织实施，企业绿化由政协副主席曹国龙组织实施。各乡镇都要成立相应的领导机构，加强对辖区植树造林工作的领导。各部门要搞好协调、密切配合，林业部门和城建部门要充分发挥牵头单位的职能，要认真搞好规划设计、技术指导和督查检查工作;水利部门负责库区和河道绿化;交通部门负责公路绿化;农业开发办负责项目区农田林网新建和补植;教育部门负责校园绿化;中小企业局负责中小企业的绿化;煤炭中心负责煤矿绿化。
第二，广泛宣传，全面发动。春季植树造林是县委、县政府开春以来抓的一件大事，这一炮一定要打响。各乡镇、各单位、各部门要根据县里的统一安排部署，迅速召开动员大会，组织广大干部群众行动起来。同时，要大力宣传植树造林的重大意义和紧迫性，在全社会积极营造植树造林的浓厚氛围。报社、电视台要开辟专栏，专题报道植树造林方面的重要情况。
第三，创新机制，规范运作。要坚持因地制宜、适地适树的原则，认真实行“四统四定四包”责任制，做到统一规划、统一标准、统一树种、统一苗木;定任务、定地点、定单位、定时限;包栽植、包养护、包成活、包管理。林业、城建等有关部门要组织技术人员，加强对苗木栽植、管护等技术的指导和跟踪服务。各单位、各部门要严格按照栽植标准，做到栽护并重，保证质量。在春季植树造林的质量标准上，继续实行“五个三”目标责任制，即每个乡镇都要至少建设三个高标准的园林村、园林化企业、园林化学校、园林化机关和绿色通道，其中，每项必须有一个达到市里验收标准。在春季植树造林的资金筹集上，要实行多元化的形式，多渠道筹措资金。县委、县政府要求全县党政机关、企事业单位干部职工，每人义务植树3—5株;也可采取以资代劳形式，每人出资30元，通过组织专业队完成义务植树任务。按照市人民政府的规定，经研究决定，铁矿、煤矿每生产1吨收取1元育林基金，今年减半征收，但必须完成。由林业部门统一安排造林绿化。
第四，强化督查，奖优罚劣。各乡镇、各单位、各部门要按照“政府主导、社会共建、上下联动、分级负责”的原则，认真组织好春季植树造林工作。县春季植树造林指挥部成立两个督查组。农村督查组由县政府办公室和林业局牵头，城区督查组由县委办公室和城建局牵头。各督查组要按照责任范围，重点抓好两次督查，一次在3月20日左右，主要督查发动和重点工程开工情况;一次在3月底，主要督查重点工程完成情况。4月上旬，县委、县政府将邀请人大代表、政协委员、有关部门负责人对各乡镇、各单位、各部门的春季植树造林工作进行检查验收。对完成好的单位和个人，给予表扬;对任务不落实、措施不到位、完成比较差的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。县委、县政府将拿出30万元，对活动中涌现出的先进集体以奖代助。
同志们，新的春天，新的机遇，新的希望。春季植树造林工作是对各级干部的一次实际考验。让我们在这新的一年里，更加团结一致，更加奋发有为，为打造绿色，共创生态家园，实现全县经济社会可持续发展做出新的更大贡献。
植树造林副区长讲话 篇4
同志们：
按照国家、省、市的统一安排部署，今年6月我区将继续组织开展“安全生产月”活动，活动的主题是“安全责任，重在落实”，这次活动的目的在于贯彻落实科学发展观，加强全民安全生产宣传教育工作，推动《安全河南创建纲要(20xx-20xx年)》的深入贯彻落实，坚持安全发展理念，坚持正面宣传为主，组织动员各方力量，运用多种宣传手段，深入开展安全生产月活动，提高全民安全素质，提高企业从业人员安全技能，提高安全监管人员执法水平，推进全区安全生产形势的持续稳定好转，为我区经济社会发展营造安定和谐的社会环境。
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和构建和谐稳定社会大局。我区历来高度重视安全生产，安全生产形势保持了总体稳定态势，但目前安全生产基础仍较薄弱，安全生产形势仍然不容乐观。全区各级各部门要以这次活动为契机，深入开展群众性、社会性的安全生产宣传教育活动，增强全社会安全生产法制观念和安全意识，进一步加强安全生产工作。当前，我们要重点抓好以下几个方面的工作：
一是要认清形势，增强做好安全生产工作的责任感和使命感。20xx年是一个重要之年，不仅我区被确定为“安全河南创建”示范区，还是实施“”规划的第一年，我们要以党的xx大精神为指导，认真贯彻国家、省、市安全生产工作会议及相关会议精神，全民贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，带着深厚感情，切实加强安全生产意识的提高，切实加强安全生产各项制度的建设，切实加强安全生产责任的落实，切实加强安全生产监管执法的力度，改善全区安全生产环境。
二是要总结经验，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，广泛发动，精心组织。突出“隐患治理”这条主线，深刻反思本辖区、本部门、本单位在安全生产工作中存在的问题和漏洞，查找深层次原因，制定切实可行的改进措施，开展形势新、声势大、效果好的宣传活动，大力宣传党和国家关于安全生产的方针政策、法律法规和重大举措，宣传安全生产先进典型和推广先进工作经验，吸引更多的人参与到活动中来，使大家在活动中受到教育，在活动中学到知识，在活动中增强安全意识。积极倡导先进安全健康理念，传播科学安全文化，普及安全法律知识，大力营造一个人人关注安全、重视安全、参与安全的良好氛围。
三是要创新思路，积极开展安全生产宣传教育。各乡镇(办事处)、各部门和各企事业单位要按照省、市“安全生产月”活动要求，创新宣传工作思路，以群众喜闻乐见的方式，面向大众、面向企业、面向基层，大力开展安全生产宣传教育活动，提高全民安全素质，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。要充分发挥媒体媒介作用，强调企业自我教育，实现宣传手段的多样化和灵活性，形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面，让“安全第一”的观念深入人心。
四是要强化排查整改，认真组织开展好安全生产专项整治。各乡镇(办事处)、各部门和企事业单位要以“安全生产月”活动为契机，认真履行职责，加大对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防、地质灾害、食品安全、建筑市场等行业和领域的安全检查，认真排查和消除各类安全隐患。要加强对业主和从业人员安全知识的宣传教育，掌握各种安全常识，提高应急应变、自我保护能力。
五是要依法监管，严格执行安全生产责任追究制。各乡镇(办事处)、各部门和企事业单位的主要领导，在开展“安全生产月”活动中要严格按照国家有关法律法规，层层建立和完善安全生产责任制，建立安全管理台账，形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全生产工作格局。对活动开展不力，任务不落实的单位要给予通报批评，“安全生产月”活动中发生事故的，要从重处罚。
六是要强化措施，落实区委、区政府一系列安全生产重大决策部署。进一步建立健全工作制度，完善工作机制。认真落实安全生产责任制，特别是落实企业安全生产主体责任，解决好“严格不起来，落实不下去”的问题。决不允许拿工作人农民的鲜血和生命去换取经济社会的发展，对严重忽视安全生产，导致重特大事故发生的典型，坚决予以曝光、严肃处理。
同志们，安全生产，人命关天、责任重于泰山，必须常抓不懈，警钟长鸣。各乡镇(办事处)、各部门和企事业单位一定要提高对安全生产工作重要性的认识，在区委、区政府的领导下，真抓实干，勤政敬业，切实开展好“安全生产月”活动，创造一个安全、有序、和谐的生产生活环境，为我区经济社会又好又快发展做出新的贡献。
谢谢大家!
植树造林副区长讲话 篇5
同志们：
今天召开全区防汛抗旱工作会议，重要目的是贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神，总结去年防汛抗旱工作经验,紧紧围绕“推进科学发展，打造活力##”的战略目标，研究分析今年防汛抗旱形势，安排部署下一步防汛抗旱工作，会上洪区长将作重要讲话,希望大家认真贯彻落实,下面，根据会议安排，我先讲三点意见。
一、20*年防汛抗旱工作
(一)防汛防台风情况
20*年，我区遭遇了的“6.10”特大暴雨袭击,形成20xx年一遇流域山洪灾害，7月至9月又先后受多个台风影响，防汛防台风工作形势非常严峻。“6.10”期间,降雨强度大、范围广、时间长,为我区近年来所罕见。从6月8日至14日，我区最大点降雨量达到443.3毫米。特别是6月10日丰乐库区范围突降大暴雨，日降雨量达213.1mm以上，全区17座小型水库有14座水位超过溢洪道。丰乐水库水位暴涨，下泄流量达500立方米/秒，南北干渠也开闸泄洪，造成潜口镇东山、蜀源、澄塘、唐模、潜口村;西溪南镇西溪南、琶村、石桥村;岩寺镇信行、富山、永兴村共15个村庄低洼处一片汪洋，平均水深1米以上，淹没范围超过1996年“6.30”洪水。
洪涝造成农作物毁坏严重，全区农作物受灾面积3200公顷，成灾面积2600公顷，绝收面积600公顷，农林牧渔业直接经济损失5900万元，公路水利通讯电力等基础设施损毁严重。洪灾造成直接经济损失1.5亿元。
面对突如其来的暴雨洪灾，全区人民在区委、区政府的坚强领导下，奋起抗洪抢险，与暴雨洪魔展开了顽强的斗争。从区到乡镇、村，从党政干部到普通群众，团结一心，积极投入到抗灾一线。区、乡镇两级迅速启动了防汛防台风预案，各地严格按预案要求，组织人力、物力投入抗灾。20*年虽然遭遇了严重的“6.10”洪水和多次台风的袭击,由于措施及时得力，没有发生人员伤亡,17座水库安然无恙,抗洪和防台风工作中取得了全面胜利。
(二)主要做法
一是领导重视、靠前指挥。区委、区政府对防汛防台风工作非常重视,从汛前到汛后,先后多次召集各乡镇和区防指部成员单位召开紧急防汛会议，安排部署防范救灾工作。在“6.10”洪灾强降雨发生前的6月8日下午，就召开了区党政联席会暨防汛抗洪指挥部紧急会议，专题研究防范强降雨工作。“6.10”洪灾期间，区委、区人大、区政府、区政协四套班子领导和防汛指部成员单位负责人，多次在区防汛指挥部坐镇会商，或赴防洪救灾现场指挥,极大鼓舞和激发了广大干部群众防汛抗洪的积极性和主动性，确保了全区防汛救灾工作积极有序开展。
二是强化措施、注重防范。立足于防大汛、抗大洪、抢大险，超前谋划，扎实开展防汛准备工作。开展了防汛隐患点的排查和度汛隐患整改工作，对所有防汛工作均落实责任制、度汛预案和措施;建立抢险队伍、储备防汛抢险物资;及时调试维护信息网络。将各项防汛准备工作做实、做细、做深，确保防汛安全。
三是以人为本、安全至上。汛情灾情发生后，立即启动应急预案，派出抢险队伍到各险工险段、低洼村庄参与抢险救灾。丰乐水库和区内17座小型水库按照控运计划及时实施泄洪，配备抽水泵用于排涝，宝塔水电站降低水位运行。针对205国道、呈灵潜公路、洽富公路等塌方路段，及时组织力量清理修复，确保了道路畅通。本着“避也是抗”的思路，及时组织周林田地质灾害点群众安全转移，并对转移群众进行了妥善安置，确保了人民群众生命安全。
四是强化责任、督促落实。认真落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。区委、区政府领导分赴各乡镇坐阵指挥，督促检查领导到岗、预案落实、水库控运计划落实、物资准备等情况，积极组织干群抢险救灾，现场解决抗洪抢险中的实际问题,严明防汛工作纪律，坚持24小时值班和领导带班制度，区直和驻徽各单位主要领导也带队深入联系帮扶村，协助做好防汛救灾工作。
二、深刻认识和把握防汛抗旱面临的形势
今年是新中国成立60周年，也是我区经济社会平稳较快发展的关键之年，当前我区正处于加快工业立区的重要阶段，对防汛抗旱工作提出了新的更高要求。我们应该清醒地认识到，我区的地理气候的特殊性和防汛抗旱基础还相对薄弱，防汛抗旱工作面临的新情况、新问题更多，防汛抗旱工作难度更大、任务更重。对此我们必须深刻认识，科学分析，全面把握，立足防大汛抗大灾，切实做好各项防汛抗旱准备工作。
(一)气象形势严峻，发生水旱灾害的可能性大。今年以来，我区天气异常，2月中旬前降雨偏少，2月中旬后降雨量比常年同期严重偏多，为多年平均值的2.5倍以上，出现少有的严重春汛。3月中下旬以来，“倒春寒”现象明显。气候形势变化大，异常天气经常发生，今年防汛抗旱形势不容乐观。根据气象部门掌握的资料分析预测，今年汛期雨量分布极不均匀，局部地区降雨量将超过400毫米，有暴雨、大暴雨天气出现。出梅过后，受副热带高压控制，将持续长时间晴热少雨天气，7、8两月降雨量均比历年均值少2～3成，伏秋旱明显，因此水旱灾害发生的可能性同时存在。
(二)安全度汛问题依然严重。因现有的水利工程，对洪水的调蓄能力不足，水多水少问题依然存在，水多了就涝，水少了就旱，季节性缺水严重，这就是我们面临的基本区情。同时，水利工程自身防洪能力不足，河道基础设施薄弱，防山洪能力不足等问题依然存在。
一是塘库度汛安全隐患大。我区现有水库、塘坝大部分建于上世纪五、六十年代，由于受当时条件制约，大坝质量标准普遍偏低，或多或少存在涵洞渗漏、坝体渗水、通道不畅、人为损坏严重等问题。全区17座小型水库和重点当家塘，特别是三年、金坑、山头等病险水库仍然存在不同程度的安全度汛隐患，要作为我们工作的重点。
呈坎镇的四村水库：由于水库淤积严重,防洪能力不足,去年“6.10”洪水期间,溢洪道泄洪长达24小时以上。在汛期,呈坎镇要严格按照区防指部下达的水库控运计划，控制好水位，确保水库和下游安全度汛。
岩寺镇的金坑水库、八角坞水库和虎形水库：是省在册的3座病险水库，金坑水库斜涵及大坝右外坝脚有渗水问题，虽然已在汛前经过应急处理，但隐患未彻底消除;八角坞水库和虎形水库在去年实施了除险加固，新加固的大坝容易发生局部沉陷，应进一步加强观测和采
取相应措施。周塘水库下游有重要的企业,水库泄洪要提前告知下游的企业;汪塘水库，小岩水库大坝外坡有竹子、杂草;石岗村的老虎窝当家塘，是市在册的重点屋顶当家塘，存在坝脚渗水隐患。还有，近期检查发现的石岗村鲤鱼塘当家塘坝顶出现跌窝险情，虽已进行了土方回填，仍然存在底涵堵塞的安全隐患。上述问题，岩寺镇要实地督促抓落实，在6月10日前，将各水库大坝上的杂树、杂草全部进行清除;同时还要加强对大坝的观测，一旦发现影响大坝安全因素应及时处理，不留隐患。
潜口镇的三年水库：是省在册的病险水库，斜涵渗水，内坝坡冲刷严重，溢洪道侧墙渗漏，底板多处断裂、掀翻，根据病险水库加固工程计划安排，该工程要在今年汛后才开始动工，汛期要加强值班，备足抢险物资和落实抢险队伍，区水利部门要加快工程实施的前期工作，确保汛后即可全面动工;迎头坞水库：水库除险加固工程于今年汛前完工，未经洪水考验。四清水库：也于去年完成了大坝和溢洪道除险加固，汛期要密切加强监测，并严格控制水位，防止高水位运行。
西溪南镇的辽坑水库：大坝坝顶的树根未清除，西溪南镇要督促水库管理单位，在6月10前将大坝杂草、树根清除;秋坑水库：斜涵渗水已于去年年底进行了应急加固处理,汛期要加强对水库大坝的防守和观测。
杨村乡的山头水库：大坝为混凝土单曲拱坝，坝体渗水严重，是老问题，泄洪阀在汛前进行了更换，但不能麻痹大意，要有专人守护观测，严格控制水位运行。
水库是防汛的重中之重，要严格按照区防指部下达的水库汛期控运计划运行，严禁汛期超蓄。各水库要妥善解决和协调好防洪、发电、灌溉、养鱼之间的矛盾，落实好水库的防汛责任制，确定专人管理，加强监测和巡查，坚持24小时值班。对无管理房的水库，在下大雨时必须委派责任心强的人员值班，查看水情，发现问题及时汇报，确保水库安全。这里尤其强调一下,所有水库的拦鱼栅必须3天内全部撤除。
二是地质灾害险处多。据调查全区存有各类地质灾害(隐患)点64处，其中，省级地质灾害点周林田，呈坎镇对重点户已完成了搬迁工作，但汛期仍需加强防范，确保万无一失。洽舍、杨村、富溪、呈坎等山区乡镇也不同程度存在泥石流、山体滑坡等地质灾害隐患，205国道拓宽建设弃碴倒石也是造成泥石流的隐患之一。这些山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害均对人民群众生命财产安全直接构成威胁，应引起重视。各乡镇、各有关部门要做到心中有数，本着“查明情况，预防为主，防治结合”的原则，依照“因地制宜，避让和工程治理相结合”的思路，切实加强地质灾害的预防、规避、治理工作。要加强宣传，建立健全防灾责任制和避灾撤离预案，加强山洪易发区的巡查和监测，要落实“群测群防、群专结合”的防御措施，发现异常情况时要果断采取措施处置，提前落实好危险区域居民群众紧急转移的准备，要设立警示牌，将转移方案、联络信号、转移路线等通知到每家每户。
三是易淹低洼地段多。我区河道属山区性溪流，河道比降大，流速快，洪水起伏变化大，易造成低洼地带受淹。全区现有沿河重点低洼村庄20个，包括：西溪南镇丰乐河沿线的西溪南村、石桥村、琶村村;岩寺镇丰乐河沿线的临河村、信行村、富山村，永兴和龙井居委会;唐模河沿线的潜口镇唐模村;呈坎镇众川河沿线的四村官田、朱家坟、东坑溪3个自然村，汪村、呈坎村、杨干村;富溪乡寺坪河的富溪村双坑口、大源2个自然村，富溪河沿线的光明村杨家镇自然村，均存在度汛安全隐患。各乡镇对所属的低洼地带的村庄要制定详细的防洪预案(包括转移路线、地点、联系信号等)，向群众发放安全转移明白卡。遇下雨或天气异常要有专人值班并巡查沿河情况，密切关注雨情、水情变化，落实责任人和抢险队伍。
四是河道防洪标准低。全区河道除岩寺中心城区和芝篁造地等护岸堤防达到防洪标准外，其他地段的堤防护岸均建于上世纪五、六十年代，大部分为土堤，设计标准低，运行多年，再加上历年的洪水冲刷，倒塌严重，防洪标准严重降低。同时在河道内违章采砂、乱采乱挖现象时有发生，河道管理有待进一步加强。区水利、国土、公安等部门要严厉查处乱采乱挖行为;严格审批采砂场，对破坏河道稳定和改变河势的采砂场要坚决取缔，汛期严禁采砂。各乡镇要积极配合，齐心协力，确保河道安全畅通。
五是防汛抢险队伍实战水平低。由于我区农村外出务工人员较多，防汛抢险队伍和抗旱服务组织机构日常训练过少，抢险和抗旱服务能力普遍不强。虽然各乡镇都成立了防汛抢险队伍，但大部分缺乏实战经验，关键时刻防汛队伍难以满足实际需要。
由此可见，我们所面临的防汛抗旱形势仍然十分严峻，任务非常艰巨。各级各部门一定要以高度负责的精神，扎实做好各项准备工作，为顺利实现今年防汛抗旱工作目标打下坚实的基础。
三、落实科学发展观，扎实做好20xx年防汛抗旱工作
今年的防汛抗旱工作要深入贯彻落实科学发展观，坚持以防为主，以人为本，突出重点，统筹兼顾。我们要始终致力于减少洪涝和干旱对社会和人民群众的威胁，促进人与社会、人与自然的和谐发展。现已全面进入今年的主汛期，各乡镇和各部门一定要认清防汛抗旱的严峻形势，增强紧迫感和责任意识，切实做好以下几点：
一要完善值班制度，确保信息畅通。各乡镇和各部门要调整充实防汛抗旱指挥机构，“防汛抗旱领导组”组成人员有变化的，应及时将组成人员、办公室人员和值班人员以及电话号码于6月10日前报区防汛办。区防汛办从5月1日至8月31日，实行24小时值班制。其他防指部成员单位也必须严格值班制度，做好值班记录，及时了解和掌握灾情，并将雨情、水情和灾情报区防汛办，确保信息畅通。区防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇及相关部门值班情况进行抽查，并将抽查情况及时上报区委办、政府办及督查督办室。对擅自离岗，不坚守岗位的乡镇和部门要在全区通报。同时，要切实做好灾情上报工作。一旦出现险情和灾情，主要领导要及时深入一线，现场组织指挥抢险救灾，坚决杜绝群死群伤的事故发生。防汛抗旱指挥部成员单位要各负其责，一切从防汛抗旱大局出发，主动搞好服务，服从统一指挥，密切配合，通力协作，共同做好防汛抗灾工作。
二要严格落实责任制，强化防汛抗旱主体责任。各乡镇及各部门要认真总结经验，进一步完善各项规章制度，把行政首长负责制贯穿到防汛抗旱工作的全过程。责任人要熟悉了解雨情、汛情和工程情况，真正上岗到位，按照防汛抗旱责任制的要求，切实履行职责，主动了解掌握辖区内防汛抗旱基本情况，组织开展各项防汛抗旱工作。要加强对防汛工作的领导，把防汛职责落实到每个部门、每个责任人，把各项防汛抢险制度建立健全到每座水库、每段堤防、每口塘坝、每个管理人员。要严防死守，不留空白，不留死角，及时把度汛安全隐患消除在萌芽状态，确保人民群众生命财产安全和经济社会秩序的稳定。总之，区防汛抗旱指挥部成员单位及各乡镇必须切实按照各自的工作职责及分工，认真落实行政首长负责制。今天在这里
我将代表区人民政府与各乡镇签订20xx年防汛抗旱工作目标任务责任书，各乡镇也要和重点村、重点塘库的管理员签订相应责任书，确保防汛责任落到实处。
三要及时完善、修订预案，切实加强应急管理。我们要结合工作实际，认真总结近年来预案工作的经验教训，修订完善各类防汛抗旱预案，形成完整的防汛抗旱预案体系，以此作为加强应急管理工作的切入点和突破口。各乡镇要切实加强辖区内防汛抗旱应急预案及水库、低洼村庄安全度汛等预案的编制、修订、完善工作，还未编制预案的务必引起高度重视，于6月10日前抓紧完成并报区防汛办备案。要针对防汛抗旱工作中存在的问题和水利工程变化情况，及时修订、完善，不断增强预案的针对性和实效性，以保证防灾减灾、抢险救灾工作有计划、有步骤地顺利开展，做到有条不紊、及时高效。
四要消除隐患，确保安全。各乡镇及各相关部门要立足于防大汛、抗大洪，抓紧病险工程除险加固、河道险工险段的加固，尽快恢复和提高现有防洪工程的设防标准。在建工程、跨汛期施工的水利工程，要制定周密方案，落实安全度汛措施，排除隐患。第一，要对病险水库、受损坝堤等进行修复、除险加固。第二，搞好河道、沟渠等工程的清淤除障。第三，着力抓好水库安全度汛工作。各水库管理员要认真做好大坝各项观测工作，及时分析整理观测资料，及时查险除险，确保安全;要严格执行水库度汛计划，做好水库的防洪调度工作，正确处理好防洪与蓄水的关系，不准擅自抬高水位运行。各病险水库要结合实际，采取降低水位或空库运行措施，确保水库及上下游的防洪安全。第四，加强水电站防洪度汛安全工作。宝塔、宏源水电站要切实加强安全度汛工作，落实水电站的防洪度汛措施和方案，做好重大安全隐患的排查、监控、整治和防范工作。第五，抓好城镇防洪工作。各乡镇和相关部门要抓好城镇排水沟渠及管网清淤除障工作，确保排水顺畅。桥涵和低洼地带，要落实防范措施。
五要抓好监测，强化报告。要密切监测雨情、水情、汛情，落实监测责任人，积极采取应对措施，确保问题早发现，早处理。第一，加强滑坡泥石流易发地带的监测。各乡镇要对辖区内滑坡泥石流易发地带逐一排查，一个点一个点地落实监测人员，开展好监测，发现问题，及时处理和上报;第二，要加强雨情监测。区防汛办要及时与市气象部门联系，认真抓好汛期天气预报，及时向区委、政府和区防汛抗旱指挥部报告天气情况，切实做到防患于未然;第三，加强水库监测。按照管理权限，区水利局和乡镇要对水库加强监测，定期、及时上报蓄水量和水位情况，遇到险情，要及时处理。
六要强化保障，备足物资。各乡镇及各部门要立足于防大汛，抓紧补充储备防汛抢险物资，按要求备足到位。针对重点河堤、重点水库、重点塘坝安全度汛的需要，切实做好编织袋、沙石等物资储备，一旦发生险情能及时、快速处置，确保安全度汛。
七要转变观念，抓好抗旱。各乡镇、各部门要立足防大汛、抗大旱，做到有汛防汛、有旱抗旱，防汛抗旱并举。要在抓防汛工作的同时，积极做好抗旱的准备工作。要密切注视天气变化趋势，适时做好蓄水工作。凡有安全保障的水库、塘坝等蓄水工程，都要抓住汛期最后一次降水时机搞好蓄水。水利部门要在确保安全度汛的前提下做好蓄水指导工作，各有关部门要积极做好抗旱服务工作。要加强对抗旱服务队伍的领导。要及早制定抗旱预案，加强水资源的统一调度，科学、计划、节约用水，争取抗旱的主动权。同时要做好机电灌站工程的设备维修，加强各种提水工具的保养，搞好机具配套，做到有备无患。各级各部门要建立抗旱减灾长效机制，切实做好各项抗旱基础性工作，努力提高我区的抗旱减灾能力。
同志们，防汛抗旱工作责任重大，任务艰巨。让我们在区委、区政府的坚强领导下，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，坚持防汛抗旱两手抓，大力推进防汛抗旱“两个转变”，精心组织，科学调度，以必胜的信念，扎实的工作，努力做好今年的防汛抗旱工作，为实现我区经济社会平稳较快发展作出新的更大贡献。